潍坊市建设工程质量安全监督站

 

关于全市建筑工程质量安全春季综合执法检查情况的通报

 

潍建监字〔2016〕11号

 

 

 

各县市区质量安全监督管理部门，各监督科室：

 

根据工作部署，市监督站于3月22日至25日对全市建筑工程质量安全情况组织了综合执法大检查，现将检查情况通报如下：

 

一、基本情况

 

本次检查是对全市建筑工程的一次综合性执法检查，共抽查在建工程项目46个，下达执法建议书17份。重点对工程强制性标准执行、按图施工、住宅工程常见问题治理、重大危险源监管及施工现场扬尘治理等情况进行了检查。从检查情况看，各级建筑工程质量安全监督管理部门高度重视质量安全管理工作，能够按照上级主管部门的部署要求，严格落实了春季复工检查和“两个一律”的要求，监督人员到施工现场对施工单位的安全教育和应急演练进行旁站监督和指导。大部分工程项目的建设单位、施工单位、监理单位能积极配合、认真进行自查，把安全教育和专项教育相结合，应急演练与日常工作相结合，切实提高了施工现场人员的安全操作、遵章守纪自觉性。其中，质量、安全监督管理工作做的较好的县市区有高新区、昌邑市、安丘市。

 

本次检查中也暴露出部分质量安全监督机构在监督管理中存在很多问题：个别施工现场总承包企业安全生产许可证到期未办理延期手续继续施工；三类人员和特种作业人员存在未持证上岗情况；危险性较大的分部分项安全专项施工方案编制与现场不符、部分超过一定规模的未进行专家论证，重大危险源监控台账和检查记录不齐全；起重机械未检测；施工技术资料中各责任主体签字盖章不全，施工组织设计针对性差，检测报告不齐全；日常监督过程中对检查的部位记录不详细；部分工程现场扬尘治理情况较差：存在土方覆盖不严，局部场地裸露未覆盖，现场无垃圾池，垃圾清运不及时等问题。

 

二、各县市区下达执法建议书工程存在问题

 

（一）潍城区

 

1、金域华府5#楼工程：脚手架搭设与施工方案不符；未提供悬挑脚手架及卸料平台验收资料；15轴-16轴处后浇带模板及支架未按规范要求独立设置。

 

2、善水国际2#楼工程：临边洞口防护不到位；现场未提供图纸会审记录。

 

3、美国小镇B-6#楼工程：脚手架搭设与施工方案不符；悬挑脚手架验收资料不全；施工升降机未经有资质检测单位检测；屋面砼存在蜂窝、孔洞等缺陷；深基坑专项施工方案未经专家论证。

 

（二）奎文区

 

大有公馆G7、G8楼工程：施工现场扬尘治理不到位，裸露土层覆盖不严密；悬挑脚手架未按方案搭设，悬挑架未端未按规范固定，悬挑首层未满铺，脚手架拉结点缺少；电梯井、洞口、临边、周边未按规范防护；专职安全员与项目经理未在施工现场；填充墙一次砌筑高度超规定要求。

 

（三）坊子区

 

1、恒信伯爵公馆30#，32#楼工程：无设计交底；现场规范标准配备不齐全。

 

2、恒信宝通世家二期工程：未提供商混资料。

 

（四）寒亭区

 

1、恒信.华府2#商住楼工程：安全员少一个；安全防护用品未检测；部分机具缺少开关箱；施工技术资料中职业资格章签章不全；施工组织设计针对性差，编制依据不全；住宅常见问题治理措施不到位；同条件试块留置不符合规范要求，剪力墙边缘构件拉筋一端弯钩角度不符合抗震要求。

 

2、宏泰嘉园1#商住楼工程：物料提升机未检测；脚手架拉节点少；灰土地基处理取样检测频次过少；局部填充墙拉结筋锚入构造柱长度不符合抗震要求。

 

3、中房.幸福名都13#楼工程：公司检查培训内容少；消防水管不符合要求；个别部位混凝土表面有蜂窝麻面现象；同条件试块留置地点不符合规范要求。

 

（五）经济开发区

 

1、潍坊文化高端教育区项目工程：现场未提供安全措施备案证书。

 

2、金色嘉园一期8#、13#楼工程：施工现场扬尘治理严重不符合要求：无车辆冲洗设施，现场裸露土地未按要求覆盖；起重机械未检测。

 

（六）滨海开发区

 

弘润达美水岸工程：部分施工方案审批单位不全，高处作业、消防、绿色施工无专项方案；安全技术交底无安全员见证；施工现场有裸露场地；砼试块报告、钢筋报告提供不全。

 

（七）综合保税区

 

1、潍坊行知学校1#宿舍工程：未办理建设手续；安全防护用品未检测；扬尘治理达不到要求；个别部位门洞口过梁搁置长度不足；设计要求采用煤矸石砖，实际采用粉煤灰砖无设计变更文件。

 

2、保税区实验学校2#教学楼工程：脚手架拉接点少；部分机具缺少开关箱；扬尘治理达不到要求；同条件试块留置位置不符合要求；图纸会审记录签章不全；现场施工资料不齐全，如未提供基槽验收资料等；有工程尚未施工而资料监理单位已签字情况；个别部位混凝土有孔洞未及时处理。

 

（八）峡山开发区

 

1、望仙埠社区50#楼及2#网点工程：施工企业安全生产许可证过期；个别隐患整改回复单项目经理未签字；隐患整改回复单未按通知单要求回复；部分安全交底未签字；塔吊司机证过期，消防演练方案未提供；未开展住宅工程质量常见问题专项治理活动；场地未硬化，土方裸露；外脚手架搭设与施工专项方案不符；基础混凝土抗压试块强度评定不合格；主体分部混凝土抗压试块强度评定记录未提供；缺少监理细则；资料收集，整理不规范；监理资料中隐蔽验收资料缺失；监理资料缺少针对安全监理工作的内容。

 

2、国家电网潍坊供电公司岞山供电所工程：高处作业专项方案未提供；现场初次安全检查、基础主体阶段安全达标验收未提供；重大危险源台账未提供；脚手架专项方案无计算书；缺少监理细则；监理资料收集，整理不规范；监理资料隐蔽验收资料缺失；监理资料缺少针对安全监理工作的内容。

 

3、峡山区望仙埠社区49#楼及3#网点工程：土方开挖专项方案与现场实际不符；塔吊基础试块报告、停复工手续未提供；高处作业专项方案，重大危险源台账未提供；塔吊司机证件过期，信号工少一人；未开展住宅工程质量常见问题专项治理活动；扬尘治理措施不力：场地未硬化，土方裸露；监理资料过于简单，缺少监理细则；监理对施工资料审查无深度。

 

（九）潍城经济开发区

 

1、潍坊市鲁东电商产业园智慧网仓1#工程：现场扬尘治理不符合要求；总监未在现场；监理人员配备与合同不符，部分资料内容不全，不闭合。

 

2、锦绣名郡17#楼工程：部分未使用新规范监理表格。

 

（十）昌邑市

 

1、昌邑市妇幼保健院计划生育服务中心门诊楼工程：施工现场发现个别部位的临时用电电缆未按要求防护；现场专职安全员人员不足；图纸会审记录相关负责人未签字。

 

2、金域观邸20#楼工程：安全网封闭不严，临边洞口防护不到位；施工现场施工单位未提供审查合格图纸。

 

（十一）诸城市

 

1、大源紫檀文苑项目10#楼：多塔作业防碰撞专项方案未提供；基坑支护施工方案专家论证组成不符合要求；锚杆拉拔未做试验；监理日志内容偏少；监理细则不够详实、针对性差。

 

2、诸城市府前街小学教学综合楼工程：部分施工技术资料项目经理签字存在多种笔迹；安全防护用品检测报告未提供；文明施工措施费使用情况未提供；现场初次安全检查记录未提供；基础阶段安全达标验收未提供；重大危险源台账未提供；监理资料整理条理不清，归类不清；隐蔽资料、进场原材料报验等缺项；监理内部资料审批未履行。

 

3、如意花园9#楼：文明施工措施费使用情况未提供；安全防护用品检测报告未提供；重大危险源台账未提供；现场木方堆放区未配备消防器材；监理规划编制缺项（缺：安全文明生产、监理工作设施）；监理方案细则针对性不强；监理旁站资料太少，与实际相符性差。

 

（十二）安丘市

 

1、安丘水木菁华一期工程：部分未使用新规范监理表格。

 

2、天地家园二期9#楼工程：总监不在现场，无安全通知单记录。

 

3、莲山水苑1#楼工程：质量常见问题防治针对性差。

 

（十三）寿光市

 

寿光市金鼎财富广场：现场吊篮无验收资料，安全锁无检测标示；施工升降机未配备专职司机；车辆冲洗设施的排水沟、沉淀池设置不到位；质量常见问题专项整治未设治理领导小组，治理方案无针对性。

 

（十四）临朐县

 

临朐县一品世家A、B座工程：塔吊安拆方案审批程序不对，施工电梯司机无证上岗；个别碘钨灯未接保护零线；个别临边防护不到位；电锯无任何防护，搅拌机设备无防尘装置。

 

（十五）青州市

 

1、兴鸿源·阳光华苑一期11#楼工程：专项方案审批签字不齐全，方案无法指导施工；塔机附着安装配件非原厂配件，施工升降机限位保险不起作用，现场操作人员无证上岗；临边、洞口楼梯未按标准防护；监理日志记录内容不符合要求，部分施工检验批无监理验收意见；填充墙拉结筋设置不规范；现场砂石材料覆盖不到位，搅拌机无降尘防尘装置。

 

2、龙苑二期5#楼工程：安全资料内容不齐全；专项方案审批签字不全，无结论；专项方案无针对性；施工升降机无专职司机；卸料平台搭设不符合规范要求；个别设备无开关箱；现场物料堆放乱；施工机械无防尘降尘装置；裸露场地覆盖不到位；住宅工程常见问题专项治理各责任主体落实不到位。

 

（十六）高密市

 

1、高密市人民医院病房楼工程：个别机具未接保护零线；部分特种作业工种证书到期未提供复审记录；幕墙原材料三项性能和结构胶等未提供检测报告；沉降观测记录不及时。

 

2、群邦.新天地B区工程：基坑支护东北侧局部坍塌；安全防护用品未检测；模板支撑与方案不符。基坑支护的喷射混凝土等质量检测未全部按设计要求完成；未提供商混防冻剂试验报告。

 

3、博海中心3#楼工程：安全措施费未拨付。基坑支护土钉试验报告有明显错误，无基坑支护子分部验收记录；填充墙构造柱纵向钢筋一根钢筋设3个接头现象较普遍，箍筋应加密区未加密。

 

（十七）昌乐县

 

1、昌乐帝豪大厦1#楼工程：安全员未到岗；文明措施费使用情况、重大危险源台账未提供；基础、分部等资料不完善；节能分部监理细则不具体，操作性不强。

 

2、卡纳圣菲二期C-6工程：安全员少一人；吊篮资料未提供，重大危险源台账记录不全；现场垃圾未清理，局部场地裸露；监理企业未采用新的标准规范，安全检查记录频次太少，旁站监理记录不详实。

 

3、博仁公馆8#楼工程：标准规范配备不全；基坑监测、设计方案及施工方案专家论证未提供；现场基坑局部坍塌，配电箱电缆绝缘层破损；监理资料总监未签署审查意见。

 

三、下步工作要求

 

1、对这次检查中下达执法建议书的工程，各质量安全监督机构对责任主体的整改情况进行检查，并将整改情况于7日内书面上报潍坊市建设工程质量安全监督站。

 

2、在今后的监督工作中，要加大对工程现场管理人员、特种作业人员在岗履职、施工技术资料和安全管理资料、建筑材料检测情况的检查力度，特别加强对钢筋抗震性能、深基坑的变形监测、起重机械设备检测和安全防护用品检测情况的督查。

 

3、各级质量安全监督管理机构对本次检查暴露的问题，要认真对待，彻底整改，全面规范工作程序，加强自身建设，加大对辖区内监督工程的巡查力度，保障工程质量安全。

 

 

 

 

 

                    潍坊市建设工程质量安全监督站

 

                      2016年4月5日